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环境维权 ?
蚌埠出台秸秆禁烧和综合利用工作方案
发布时间:2019-5-20??来源: 安徽省环保联合会??作者:佚名

??? 天气渐热,麦穗见黄,秸秆禁烧又提上了议事日程。日前,我市出台秸秆禁烧和综合利用工作方案,强调对关键时段、重点区域24小时不间断巡查,同时继续坚持变堵为疏、优质提效的原则,将秸秆综合利用率的目标定为90%以上。

??? 今年秸秆禁烧的目标仍是全域全年零火点。曾经午收季烟雾锁城是秸秆禁烧最直接的原因,所以秸秆禁烧已经被列入大气污染防治的目标考核。发生秸秆焚烧火点的,县区对所在乡镇实行“一票否决”,对因禁烧工作不力,导致被上级政府通报批评、约谈的县区,年度考核中取消评优资格;对因焚烧秸秆造成涉气建设项目环评区域限批的县区,年度考核实行“一票否决”;对因焚烧秸秆影响交通安全或造成人员伤亡、财产损失等严重后果的,还要依法依纪追究当事人和相关责任人的责任。昨天下午,市生态环境局相关负责人介绍,每年午收前到年底都是秸秆禁烧的重点监管时段。如果违规露天焚烧农作物秸秆,执法人员除了对当事人进行批评教育、罚款,情节严重的还将由公安部门依法予以行政拘留。

??? 禁烧并非一禁了之,更要促进利用。今年的方案中明确,全市农作物秸秆综合利用率要达到90%以上,其中产业化利用量占农作物秸秆利用总量比例达到30%以上、能源化和原料化利用量占农作物秸秆利用总量比例达到20%以上。为了鼓励秸秆综合利用,每年我市都拿出一定资金用于秸秆发电厂、农作物秸秆还田、生物质成型燃料加工厂、秸秆堆肥、秸秆饲料化利用,以及离田农机具购置和农机具作业奖补。今年的奖补标准仍然执行小麦、油菜、玉米20元/亩,水稻10元/亩的标准。其中,市级奖补资金80%部分直接拨付至县区,剩余20%部分与考核挂钩,做到奖惩分明。

??? “所以今年的方案中,不仅有火点数、焚烧强度等方面的考核,还有对秸秆综合利用率、各种利用方式占比,以及标准化收储点的考量。”市生态环境局相关负责人介绍说,我市已连续多年实行秸秆禁烧,如今形成社会共识,成为常态化工作。尽管如此,今年仍然强调对关键时段、重点区域实行24小时不间断巡查,同时强化无人机、“蓝天卫士”等科技手段的运用。而且方案中也明确责任人要强化帮扶服务,通过科学调度农机,有效组织人力播种,积极化解秸秆禁烧与农民抢收抢种的矛盾。特别是针对农作物已收割、秸秆未及时粉碎还田的,要迅速组织人员帮助农户清运秸秆,并加强秸秆堆放管理,防止后期管理不善导致的集中焚烧、水体污染及火灾隐患。

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